*

よりよい長野県公契約条例制定をめざす推進会議

公開日: 長野市政/市議会

 20日、午前中の会派合同会議に続き、午後には、連合長野が呼びかけた「よりよい公契約条例制定をめざす長野県公契約条例制定推進会議」に出席。
 組織内の代表や自治体議員をはじめ、弁護士会や社会保険労務士会、行政書士会、印刷工業組合などの代表が参加しました。経済4団体や建設業協会などにも呼びかけましたが、今回は欠席となったようです。
IMG_0072
 メインは、多摩市公契約審議会会長である古川景一弁護士の講演です。川崎市や相模原市の公契約条例制定にも関わってきた方です。

 古川氏は、そもそも公契約法や条例は、フランスではダンピング受注の横行による公共工事の品質劣化を防止するためにできたこと、アメリカでは公共工事による景気回復政策とダンピング受注の排除を目的に健全な企業を育成するためにできたものであり、こうした流れを底流として1949年のILO第94号条約につながっていったことが紹介されました。
 その上で、公契約条例とは、受注者と発注者の合意を基本とする契約であり、公権力による規制ではないこと、自治体が定める労務報酬下限額以上の労賃が就労者(下請け就労者を含む)に支払われるように自発時に措置し履行するものであり、公共工事や行政の委託業務など公共サービスの品質確保を図るとともに、事業者相互間・労働者相互間の公正競争の実現を図るものであることが強調されました。
 
 こうした観点から、「公契約条例=官製ワーキングプアー対策論」は一面的であること、千葉県野田市の公契約条例は、我が国における公契約条例の先鞭をつけた意義は高いが、「最低賃金法を条例で上乗せ」する条例の設計思想は、本来の公契約規整の原理(契約・合意による規律)から逸脱していると指摘しました。「なるほど」とある意味、新鮮な想いで聴きました。
 
 また、長野県が検討する条例案については、実現を目指すべき政策課題が明確化され「ないよりはあったほうがよい」が「これでおしまい」にせず、今後、公契約条例に発展させていくことが重要としました。

 私自身は、公契約条例の原点である下限額以上の労賃を保障する仕組みが希薄であり、実効性を担保する仕組みの構築になお課題を残していると考えていますが、公共サービスの品質確保に向けた第一段階というのが古川氏の評価でした。
 多摩市の公契約条例をしっかりと研究し、今後の取り組みに生かしていきたいと思います。大変勉強になりました。

関連記事

2568452

9日、市議会6月定例会が始まりました…6月議会の課題は?

大雨注意報は連日発令されていますが、なかなかです。 集中豪雨では困りますが、梅雨入りしたのですから

記事を読む

初めての長野市議会・議会報告会…「まずまず」とはいえ、課題浮き彫りに

 10日夜、長野市議会初めての「議会報告会」を市役所講堂で開きました。議会活性化の取り組みの一環とし

記事を読む

庁舎・市民会館の市民説明会

[/caption]  9日午後7時から、若里市民文化ホールで新第一庁舎・新市民会館基本設計案

記事を読む

DSC_0160

長野市戦没者追悼式

長野市主催の戦没者追悼式が、ホクト文化ホールで執り行われ、市内各地から遺族会代表らが参列、過去の戦争

記事を読む

DSC01348

河川氾濫を想定し長野市水防訓練

6月4日、長野大橋南の犀川右岸でH28年度長野市水防訓練が行われ、危機管理を所管する市議会総務委員会

記事を読む

中央消防署の耐震・移転計画

 7日の会派合同会議で、消防局から耐震対策が必要な中央消防署について、「現在地での改築が困難」とし、

記事を読む

SN00046

新しい議場での一般質問…原稿をアップ

 3月3日、新しい議場での初質問を行いました。  やはり、質問項目が多かったようです。  用意し

記事を読む

市民ネットの公式ホームページ開設

 [/caption]  市議会の会派である市民ネットの公式ホームページを立ち上げました。ようやく

記事を読む

tuitousiki

戦後70年の長野市戦没者追悼式

 14日、長野市戦没者追悼式がホクト文化ホールで執り行われ、参列しました。  戦後70年の節目

記事を読む

屋代線、多数決で「廃止」に!…総意といえるのか

 「何とか電車を残したい一心で今日は来た。屋代線の廃止はまさかの結論で極めて残念だ。なんでこんな簡単

記事を読む

  • 長野市議会議員・布目ゆきおのブログです。弱きを助け不条理を正す、市民が主役のまちづくりがモットー。この国のかたちのこと、長野市政のこと、地域のこと、思いつくまま徒然に、辛口で。➡ 詳しくはプロフィールへ


IMG_0856
児童生徒の健全育成を進める会

24日午前中、安茂里地区校長会と安茂里地区住民自治協議会の主催による「

20170622SS00002
市内小学校のいじめ事案…「重大事態」とし第三者委員会を設置、調査へ

昨日21日の市議会経済文教委員会で、教育委員会は、H26年入学後間もな

安茂里甚句保存会の皆さんの発表
第16回長野市甚句・音頭交流会

18日(日)、第16回長野市甚句・音頭交流会が大岡地区の聖山パノラマホ

19264220
就学援助・新入学の学用品費…新中学生には「事前支給、速やかな実施」方針示す

今議会の一般質問の中で、就学援助のうち、8月支給となっている「新入学児

20170617SS00001
6月市議会定例会の論点

長野市議会6月定例会は、15日から一般質問が始まりました。週明け19日

→もっと見る

  • メールアドレスを記入して購読すれば、更新をメールで受信できます。是非、ご登録ください。

  • 〒380-0961
    長野市安茂里小市1-4-10
    TEL:026-227-3537
    FAX:026-227-3897
    Mail:info@nunomeyukio.jp

PAGE TOP ↑