*

県議会政策研修会…道州制を考える

公開日: まちづくり

 県庁で開かれた県議会・実行委員会による「県地方自治政策研修会」に出席。今年が9回目で、県下から県議をはじめ市長村議員ら約600人(主催者発表)が参加しました。
 メインテーマは「道州制」
IMG_0540
 講師の小原隆治・早稲田大学政治経済学術院教授は、道州制の導入の背景を振り返りながら、「制度設計の基本的枠組みは、旧来の官治型ではなく自治型の設計となり、道州は広域自治体、政治システムは二元代表制(道州の長も道州の議員も公選とする)で、道州と市町村の2層制とする考えで動いている」とした上で、「道州制は国からの分権とされるが、権限・財源・人間など国の関与が強まる。道州内では、州都への一極集中が進み、周辺地域の切り捨てられる」と強調しました。
 24日から始まる通常国会に自民・公明は「道州制推進基本法案」を提出する構えを見せていますが、この法案についても「道州制導入に向けての手続法であり、基本法とは程遠い内容」と指摘。さらなる問題として、法案が府県や国の出先機関にとどまらず、市町村改革やコミュニティ整備に言及していること、市町村に代わる「基礎自治体」という考え方を示し、「道州」と「基礎自治体の2層制を打ち出していることを問題視し、「市町村をなくし、さらに合併を促進し、新たに『基礎自治体』に置き換える考え方は、これまでの道州制の議論とは全く異なるもので、道州制の名を借りた市町村合併に執着した法案」と疑問を呈しました。

 道州制を巡る議論を「分権と自治」=自治派と「分権と行革」=行革派の対立構図で整理しながら、自治派の論理に基づく道州制においても、「市町村大合併と州都への一極集中」を招き、結果として「州内の周辺地域が切り捨てられる」構造となる指摘は、興味深く聴きました。
 さらに、憲法・地方自治法が定める「地方公共団体」=「自治体」の定義から、「道州」なる広域自治体の合憲性も議論を呼ぶところとなります。
 私自身は「道州制」に反対ですが、真の地方分権のあり方について、さらに研究したいところです。

 それにしても、県議会実行委員会で小原氏を良く講師に選んだもののと「感心」しました。県議会全体に慎重論が強いということなのでしょうか。同氏は合併反対論者で道州制にも反対している識者です。講演の中でも、自民・公明だけでなく、民主党内の松下政経塾出身の国会議員をも矢面にしながら批判していましたからね。私の左側には県議の皆さんが並んでいましたが、失笑の挙句に苦虫をつぶしたような顔つきに。小気味よかったですが…。失礼。

 また、研修会では、県が制定する「信州山の日」(7月第4日曜日)についても、議会の取り組みが報告されました。
 国会議員連盟が8月11日を「山の日」(祝日)とする方向で検討していることとの連携や、若い世代が山に関心を持つ働きかけの必要性が指摘されました。
 会場からは、木質バイオバスなど自然エネルギーの利用促進や「きれいで美しい山」を目指した環境美化の視点を指摘する意見が出されていました。
 
「信州山の日」について、より多角的・多面的に検討する必要があるのではと思いながら質疑を聴きました。

 夜は、国労東北信支部(国労会館で)と車両所支部(メルパルク長野で)の旗開きを梯子でした。

関連記事

地元要望で小市「無常院」バス停新設

 2月1日から、安茂里小市地区を東西に横断する国道19号に、新しいバス停「無常院」が設置され、運行が

記事を読む

OLYMPUS DIGITAL CAMERA

安茂里地区住民自治協議会の総会

 新年度も既に3週間…住民自治協議会をはじめ、地区の各種団体の総会シーズンです。  14日は、

記事を読む

女性の人権を考える

 昨日18日、安茂里地区人権を考える集いが催されました。今年は、女性の人権、男女共同参画がテーマで、

記事を読む

第10回北信地連自治研集会in金沢市

 先週末ですが、自治労北信地連(長野・富山・石川・福井)の自治研集会が金沢市で開かれ、「交通政策とま

記事を読む

20151113_n

私鉄中部の自治体議員団総会

週末に、二つの自治体議員団の総会・研修会が行われました。 私鉄中部地連の自治体議員団会議の総会

記事を読む

DSC02401

21回目の安茂里老人福祉センターまつり

16日、安茂里公民館で第21回安茂里老人福祉センター祭りが催されました。 センターの講座や自主サー

記事を読む

まちづくり・公共交通対策特別委の行政視察➋…高松市編

 2月8日、2日目の香川県高松市は、「高松丸亀町商店街再開発事業」と「ICカード“IruCA”」がテ

記事を読む

国道19号歩道整備に向け推進委員会動き出す

 国道19号の歩道整備について、一昨年以来、安茂里地区と第五地区の住民自治協議会共同で、国道事務所に

記事を読む

自治体議員団研修会

 23日は、社民党の自治体議員団総会・研修会で千曲市に。社民党の公認・推薦議員をはじめ、友誼関係にあ

記事を読む

DSC00119

国道19号歩道設置推進準備委員会で勉強会

 先週のことになりますが、12月9日、安茂里と第五地区の住民自治協議会が連携して立ち上げている「国道

記事を読む

  • 長野市議会議員・布目ゆきおのブログです。弱きを助け不条理を正す、市民が主役のまちづくりがモットー。この国のかたちのこと、長野市政のこと、地域のこと、思いつくまま徒然に、辛口で。➡ 詳しくはプロフィールへ


総会等の写真がないため、安茂里住自協HPより
安茂里地区住民自治協議会の総会etc.

21日、安茂里地区住民自治協議会の定期総会が催されました。 総会等

20170423SS00001
SBCラジオ「あなたにエール!働く仲間の応援団」に私鉄の仲間が出演

1カ月のニュースです。交通政策フォーラムの記事をまとめていて思い出しま

黄緑のジャンパーは中部地連のメンバーです。
私鉄総連…2017交通政策フォーラム

4月19日~20日、愛知県犬山市で、私鉄総連の「交通政策フォーラム20

松代城址
春爛漫…”長野の桜”2017NOW

15日の安茂里小市の花見会に続き、長野の桜NOWをお届けします

松本駐屯地祭パレード
自衛隊松本駐屯地祭…実戦さながらの模擬戦闘に抗議

15日、陸上自衛隊松本駐屯地で創立67周年の「駐屯地祭」が行われました

→もっと見る

  • メールアドレスを記入して購読すれば、更新をメールで受信できます。是非、ご登録ください。

  • 2017年4月
    « 3月    
     1
    2345678
    9101112131415
    16171819202122
    23242526272829
    30  
  • 〒380-0961
    長野市安茂里小市1-4-10
    TEL:026-227-3537
    FAX:026-227-3897
    Mail:info@nunomeyukio.jp

PAGE TOP ↑